看守所里能寄信、能打电话吗

「里面能不能写信出来」「能不能给家里打个电话」是家属问得最多的两个问题，而答案取决于一个前提：人现在处于哪个阶段。判决前羁押在看守所，通信与会见要经办案机关同意，通道很窄；判决后进入服刑场所，法律直接规定了通信与会见的权利，通道宽得多。两个阶段适用的是不同规则，混在一起问，得到的答案一定是错的。

一、判决前：通信要经办案机关同意

《中华人民共和国看守所条例实施办法》第三十四条规定，人犯与其居住在境内的近亲属通信，须经办案机关同意，要求会见的须经县级以上公安机关或者国家安全机关的主管局、处长批准。人犯与其居住在中国香港、中国澳门、中国台湾的近亲属以及外国近亲属会见、通信，须经省、自治区、直辖市公安厅、局或者国家安全厅、局批准。

这个规定的实际含义是：判决前家属与在押人员之间不存在不经批准的通信。写信、递话、传物品，都要先经过办案机关这一关；案件尚在侦查、审查起诉阶段的，出于防止串供、毁灭证据的需要，同意的情况并不常见。家属在信里询问案情、传递证据线索，不仅不会送到，还可能影响后续申请的受理。判决前家属该做的事另有集中梳理，见《家人被刑事拘留了，家属该怎么办》。

三、办案阶段真正的通道是律师会见

《刑事诉讼法》第三十九条规定，辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信；辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听；自案件移送审查起诉之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。

对家属而言，这一条的实务价值在于：人在里面想说的话、外面需要确认的事，有合法的传递路径。生活物品的需求、账户余额的情况、身体不适需要送药，都可以由辩护律师在会见时核实后告知家属，再按《看守所怎么给在押人员存钱》、送物、送药各自的通道办理，不必也不应通过非正式渠道传递。

四、判决后：通信与会见成为法定权利

进入服刑阶段，规则明显不同。《中华人民共和国监狱法》第四十七条规定，罪犯在服刑期间可以与他人通信，但是来往信件应当经过监狱检查；监狱发现有碍罪犯改造内容的信件，可以扣留；罪犯写给监狱的上级机关和司法机关的信件，不受检查。第四十八条规定，罪犯在监狱服刑期间，按照规定，可以会见亲属、监护人。

也就是说，判决生效并交付执行之后，家属写信、申请会见都不再需要办案机关同意，转而由服刑场所按管理规定安排。信件检查针对的是「有碍改造的内容」，日常家事通信不受影响。从看守所转入监狱的时间与流程，见《判刑之后：多久送监狱、会通知家属吗》。

五、打电话：没有法律规定的通道

这一点需要说得直接一些。现行法律没有规定在押人员羁押期间可以打电话回家。判决前，既然通信都须经办案机关同意，打电话便不存在常规通道；判决后在监狱服刑期间，部分监狱按管理规定安排与亲属通话，次数、时长、方式由各监狱自行规定，以监狱公布的为准。

与打电话相关的高发骗局，必须提醒：先确认人处于哪个阶段、因为哪类事由被羁押，是判断这类说法真伪的前提。三种拘留的区分见《行政拘留和刑事拘留的区别》，阶段划分见《从拘留到判刑的完整流程》。凡是自称「里面的人」或者「管教」通过陌生号码打来，以交生活费、打点关系、办理取保为由要求转账的，基本可以判定为诈骗。办案机关不会通过电话通知家属转账，在押人员也不具备对外拨打电话的常规条件。涉及钱与程序的事项，只通过办案机关、看守所接待窗口和委托律师三个渠道核实。

六、经批准会见的规则

确有需要并经批准会见的，《看守所条例实施办法》第三十五条规定了具体边界：会见人犯每月不许超过一次，每次不得超过半小时，每次会见的近亲属不得超过三人；会见时应当有办案人员和看守干警在场监视；会见中严禁谈论案情，不准使用暗语交谈，不准私下传递物品；违反规定不听制止的，应即责令停止会见。对外国籍人犯、少数民族人犯和聋哑人犯，还必须由办案机关聘请翻译人员在场。

这些边界说明了一件事：即便会见申请获得批准，谈的也只能是家庭事务与生活安排，案情只能通过辩护律师。把想说的写在纸条递过去这类做法，属于「私下传递物品」，当场就会被制止。

常见问题解答

（本文所引法律条文均经核对为现行有效版本。）

河南豫大律师事务所 石万斌律师

本内容仅普法参考，不构成个案法律意见。