石律读案 | 立功的边界:检举他人对自己实施的犯罪为何不构成立功 —— 以人民法院案例库“于某妨害公务案”为切入点

“我举报了别人,为什么不算立功?”,这是被告人及其家属在量刑环节最常见的疑问之一,而答案往往取决于一个细节:被举报的人,是否就是侵害本案被告人的人。人民法院案例库入库案例“于某妨害公务案”(入库编号2026-02-1-233-001)明确:对于犯罪分子检举、揭发他人对自己实施的犯罪行为,本质系其作为被害人行使报案或者控告权利,属于被害人如实陈述的相关内容,不应认定为有立功表现。

一、基本案情与裁判要旨

本案被告人因犯妨害公务罪被起诉。案件审理过程中,被告人检举、揭发他人对其本人实施的犯罪行为,并主张该行为构成立功,请求据此从轻或者减轻处罚。

裁判要旨:对于犯罪分子检举、揭发他人对自己实施的犯罪行为,本质系其作为被害人行使报案或者控告权利,属于被害人如实陈述的相关内容,不应认定为有立功表现。

二、石万斌律师解析

(一)刑法第六十八条划定了立功的边界

刑法第六十八条规定:犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。条文的表述包含两层结构:揭发的对象是“他人犯罪行为”,功能在于“查证属实”后为司法机关提供新的犯罪信息;提供的线索须“得以侦破其他案件”,同样指向本案事实之外的新案件。立功制度的立法目的在于鼓励犯罪分子交出司法机关尚未掌握的犯罪信息,节约司法资源;被告人就自己被侵害的事实向司法机关报案,提供的是本案相关联的、以被害人身份作出的陈述,不属于条文所称的立功表现。

(二)被害人的控告权与立功是两套制度

任何人遭受犯罪侵害后向司法机关报案或者控告,是法律赋予的权利;被告人虽然在本案中处于被追诉地位,其作为另案被害人的身份并不因此丧失。被告人陈述自己被侵害的经过,性质上是被害人陈述:这是刑事诉讼中的一种法定证据形式,是案件事实的组成部分;而立功要求的信息必须超出本案事实范围、指向其他案件的侦破。将于某的检举评价为立功,等于把行使法定权利的行为二次奖励,也与被害人陈述的证据属性相混淆。

(三)两条刑参对照线:同构的否定先例

《刑事审判参考》中已有同向先例。第499号案例(吴灵玉等抢劫、盗窃、窝藏案)处理的是揭发型立功中“他人犯罪行为”的认定:揭发的对象须确属他人实施的其他犯罪,而非与本人案件事实交织的内容;第223号案例(蔡勇、李光等故意伤害、窝藏案)则更为直接:被窝藏人主动供述他人对其窝藏犯罪的,不能认定为立功。两案与本案的要旨构成同一逻辑:当被告人陈述的内容与其本案被害人身份重合时,该陈述归入被害人陈述的证据评价,不产生立功效果。办理涉及“举报加害人”情节的案件时,先作这一层身份分离判断,再看陈述内容是否指向其他案件。

(四)立功与坦白的界分:都是“说”,效果不同

与立功相邻的概念是坦白。刑法第六十七条第三款规定:犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。二者边界清晰:供述“自己的”罪行是坦白,揭发“他人的”犯罪是立功;立功的从宽幅度(可以从轻或者减轻,重大立功的可以减轻或者免除)整体大于坦白(可以从轻,避免特别严重后果的可以减轻)。向当事人解释量刑情节时,这一组区分往往直接影响其对案件结果的预期。

(五)立功情节的实务提示

对有立功主张的案件,证据层面应当核实三项内容:所揭发犯罪的基本要素是否明确(时间、地点、人物、行为),线索是否已被司法机关掌握,查证属实的结论是否由有权机关作出。司法实践中,立功材料的形式要件与查证结果同样重要:仅有被告人单方陈述、无侦查机关查证反馈的,通常不能认定。同时需注意,立功是“可以”从宽而非“应当”从宽,罪行极其严重的,功不抵罪的先例在《刑事审判参考》第541号案例(吴乃亲贩卖毒品案)中已有呈现。

(六)关于妨害公务罪本身

本案定性所涉的刑法第二百七十七条第一款规定:以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。该条第五款另设袭警罪:暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。执行职务的合法性、暴力的程度,是该类案件事实层面的两个常见争点。

综上,本案要旨的规则可以概括为一句话:举报侵害自己的人,是行使控告权,不是立功。真正可能成立立功的,是揭发与本案无关的他人犯罪、提供得以侦破其他案件的重要线索。量刑情节的判断,先分清说出口的内容属于哪一类,再谈从宽的幅度。

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本文依据人民法院案例库入库案例“于某妨害公务案——检举、揭发他人对自己实施的犯罪不构成立功的认定”(入库编号2026-02-1-233-001)整理;并参考《中华人民共和国刑法》第六十七条、第六十八条、第二百七十七条,仅供一般性参考,不构成个案法律意见。法律或司法解释作出新规定的,以新规定为准。

石万斌律师|河南豫大律师事务所合伙人,专注刑事辩护。立功与坦白的界分直接影响从宽幅度,具体分析需结合卷宗材料进行。

常见问题

检举别人对自己犯罪,为什么不算立功?

因为这是行使被害人报案、控告权利的行为。被告人陈述自己被侵害的经过,性质上是被害人陈述,属于本案事实的组成部分;而立功要求揭发他人犯罪行为并查证属实,指向本案之外的新案件。人民法院案例库于某案(入库编号2026-02-1-233-001)即确立这一规则。

立功和坦白有什么区别?

供述“自己的”罪行是坦白(刑法第六十七条第三款,可以从轻处罚,避免特别严重后果的可以减轻);揭发“他人的”犯罪是立功(刑法第六十八条,可以从轻或者减轻,重大立功的可以减轻或者免除)。立功的从宽幅度整体大于坦白。

哪些情况可能构成立功?

揭发他人犯罪行为且查证属实的,或者提供重要线索从而得以侦破其他案件的。所揭发犯罪的基本要素应当明确(时间、地点、人物、行为),且需有侦查机关的查证反馈。仅有单方陈述、无查证结论的,通常不能认定。

有立功就一定能减刑吗?

不一定。刑法第六十八条规定的是“可以”从宽而非“应当”从宽。罪行极其严重的,功不抵罪:《刑事审判参考》第541号案例中,被告人有重大立功但因罪行极其严重未予从轻处罚。

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河南豫大律师事务所 合伙人

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